喀什这十年·水利篇丨治水兴水润泽百姓


治水兴水润泽百姓

——喀什这十年·水利篇

2021年8月17日,被誉为“新疆三峡”的阿尔塔什水利枢纽工程全面建成并顺利并网发电。那一天的阿尔塔什,秋高气爽,峡谷深处,164米高的大坝将奔腾的叶尔羌河揽入怀中,汹涌的河水在此改道,从导流洞向下游而去,彻底改写了叶尔羌河流域“三年两涝”的历史。阿尔塔什水利枢纽工程的建成,有效控制了上游山区洪水,将下游重点防护对象的防洪标准从不足20年一遇提高到50年一遇,可年减少约1000万人次的防洪投入,使流域内农牧民群众告别了千年水患和沉重的防洪负担,同时极大缓解了南疆三地州电力短缺状况,改善了流域生态环境。

阿尔塔什水利枢纽工程,是喀什地区水利建设十年来最好的见证。

党的十八大以来,喀什地区坚决贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,通过坚持不懈的兴修水利,终于缚住苍龙,变害为利,让那晶莹澄澈的冰山雪水,化作滋润百姓心田的甘泉。

如今的喀什,虽身处大漠边缘,但一座座水库波光粼粼、一条条渠道纵横交错、一道道河床焕发新姿、一股股清泉流进千家万户。有了水的滋养,一处处荒漠披上了绿装,一块块良田更加肥沃,行走在喀什的城镇乡村,处处能感受到水利事业快速发展的强劲脉动,品尝到水利建设结出的累累硕果。

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7月25日,俯瞰莎车县喀群乡叶尔羌河喀群引水枢纽(无人机拍摄)。(资料图片)邹懿 摄

改水,百姓心中的幸福源泉

民以食为天,食以水为先。农村饮水问题一直是农村群众面临的最直接、最实际的生活问题。千百年来,喀什有数以百万计的农村群众和所有南疆人民一样,“病在水上,穷在水上,盼也在水上”。

伽师县居民艾克拜尔·尼亚孜对此深有感触,从上个世纪90年代开始,他家经历了涝坝水、井水到自来水的跨越,但是饮用水始终咸涩难咽。那个时候,他曾经惆怅地想,不知道这辈子还能不能喝上甜水呢?

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伽师县古勒鲁克乡古勒鲁克村村民阿卜杜热西提·阿卜来提(左)喜迎第一股甘甜水。(资料图片)谢龙 摄

2020年5月20日,伽师县城乡饮水安全工程正式通水,清澈甘甜的冰雪融水从上百公里外的盖孜河经过高标准处理后,沿着1827公里的供水管线,流入沿途的每个村庄、每户家庭。喝着甜甜的自来水,艾克拜尔·尼亚孜哽咽了。

是啊,为了解决各族群众有水喝的问题,伽师县从1995年就开始实施防病改水工程,因没有可靠的地表水源,只能打深井找地下水作为饮用水源。截至2018年,伽师县共开凿人饮机井62眼,建设水厂31座,铺设供水管道4000余公里,虽解决了有水喝的问题,但特殊的地形地貌和频发的地震灾害,个别区域水质不稳定、不达标,百姓们喝的仍然是苦咸水。

2019年2月,伽师县城乡饮水安全工程正式立项,水源为距伽师县城112公里的盖孜河冰雪融水。项目批复总投资17.49亿元,改造内部管网1548公里。

项目的落地实施惠及伽师县、兵团伽师总场的各族群众,也使喀什乃至全疆全面实现了人口饮水安全。

然而,令喀什人民难以忘却的是,为了这项工程顺利实施,伽师县水利局原党组副书记、局长刘虎在身患肺癌的情况下,不顾病痛,坚守岗位,废寝忘食的工作,带领干部全力确保了伽师县城乡饮水安全工程如期完成,而他却因耽误治疗及劳累过度,在项目完工后不久就永远离开了他热爱的故乡和倾注了一生心血的水利事业。也正是有一群像刘虎一样无私忘我、一心为民的水利人,喀什水利事业才能取得今天的成就。

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村民用上甘甜清冽的自来水。武勇 摄

解决农村饮用水安全的同时,党和政府没有忘记城镇居民的饮水安全和提升。

喀什市东湖街道居民再丽莱姆·艾则孜自从2021年5月16日喝上了比从前更加干净澄澈的自来水后,脸上的笑容更美了:“现在的水好甜啊!和我们的生活一样甜。”

这是喀什地区为补齐短板,2019年开工建设的“一市两县”城乡饮水安全工程结下的硕果。

“一市两县”城乡饮水安全工程总投资11.29亿元,年平均供水量5926万立方米,惠及喀什市城乡、疏勒县县城及疏附县县城的101.29万各族群众,极大地改善了“一市两县”城乡居民的饮水条件和生活质量。

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村民用干净的自来水洗菜。邹懿 摄

小小一滴水,窥见大民生。

党的十八大以来,地区实施了包含伽师县城乡饮水安全工程、巴楚县城乡饮水安全工程在内的188项农村饮水安全工程和“一市两县”城乡饮水安全工程,新建及改造水厂103座,完成管线铺设及改造20143公里,解决了27个不通自来水村的通水问题,自来水入户407929户,十年来累计完成投资66.88亿元。

据喀什地区水利局改水办负责人温文成介绍,这些饮水工程的实施,不仅为广大群众提供了优质饮用水,而且每年还能少开采地下水1亿立方米,相当于建设了一座大型水库。目前农村饮水集中供水率及饮水入户率达到100%,各族群众彻底告别了喝苦咸水的历史。

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阿尔塔什水利枢纽工程。(资料图片)丁兆贵 摄

治水,锁住苍龙变害为利

喀什,位于塔克拉玛干沙漠边缘,属暖温带大陆性干旱气候带,降水稀少,蒸发旺盛。

河流,是大自然给予喀什最好的恩赐。喀什有10条河流,但是,这些河流的源头都位于冰川、高山积雪带,随着山区不同季节积雪的融化而枯洪变化明显。她们养育生命,给大地带来勃勃生机,也摧毁生命,给爱她的人们留下满目疮痍。

兴修水利,造福于民,就是喀什寻求与河流和睦共处、趋利避害的有效途径。

叶城县依提木孔乡家住提孜那甫河道旁的百姓至今还记得2010年6月,提孜那甫河遭遇了多年不遇的洪水,附近的河堤决口,多个村子田地冲毁,民居倒塌。

为了堵住缺口,乡干部们带头跳进滔滔的河水,手挽手筑起了一道人墙,让农民顺利投下防洪物资。为了把洪水挡住,干部们白天晩上都在河堤上巡査,有的整整三天没有合一下眼。

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10月24日,航拍莫莫克水利枢纽工程。图片由自治区水利厅提供

十多年过去了,尤其是脱贫攻坚战打响之后的几年,叶城全力以赴抓水利建设。2015到2020年,全县完成防洪投资1.23亿元,维修加固防洪堤坝683.2公里,提孜那甫河终于被坚固的堤坝牢牢锁住。农民压力一年比一年轻,10年间减少防洪开支1.265亿元,加上总投资16.28亿元的提孜那甫河莫莫克等山区控制性水利枢纽工程开工建设,当地群众终于摆脱了千年水患。

据温文成介绍,以前,喀什大部分县市的水利工程为临时性防护工程,标准低,抗灾能力差,每逢汛期,洪水泛滥,沿河农牧民饱受洪灾之苦。

党的十八大以来,党和政府把兴修水利作为一项维护各民族人民生命财产安全、保持社会稳定的头等大事来抓,全面建成了盖孜河布伦口、克孜河卡拉贝利、叶尔羌河阿尔塔什和下坂地等山区控制性水利枢纽工程,这些水利枢纽工程犹如锁链,锁住了一条条“苍龙”,化“水患”为“水利”,不仅极大地提高了下游河道抵御洪水的能力,还最大限度改善了灌区灌溉条件,提高了水资源调控能力,从根本上解决了流域春旱夏涝的问题,实现了水资源在时空上的优化配置。

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6月8日,叶尔羌河錾高水电站主电站首台机组转子成功吊装。(资料图片)韩沁言 摄

水兴则邦兴,水安则民安。兴利除害,治水安邦。

十年来,大型水利枢纽工程的建设,不仅彻底解决了喀什水患,还为全地区提供了清洁能源,改变了喀什电力短缺状况,改善了流域生态环境。其中,新疆最大的水利枢纽工程阿尔塔什水利枢纽工程,2021年建成并网发电后,灌溉面积就达651.47万亩,年发电量可达22.86亿千瓦时。

十年来,除了兴建控制性水利枢纽工程,喀什地区还利用叶尔羌河治理、内陆河治理等资金建设防洪工程73项,新建永久性防洪堤210.93公里,累计建成永久性防洪堤456公里,完成6个县山洪灾害防治非工程措施建设任务,防洪减灾预警预报措施逐步完善,全地区主要河流重要防洪工程防洪标准得到较大提高,防洪减灾能力明显增强。今年,喀什再次遇到历史少有的降雨和雪山融水,但在坚固的堤坝防护下,全地区除了麦盖提县抽出少量人力进行防洪外,没有出现一处险情,人民财产安全得到了前所未有的保障。

十年来,喀什地区农田水利基本建设也推向高潮。

喀什缺水。若有水,处处皆是良田。因此,节水灌溉成为农田水利基本建设的重中之重。

十年间,喀什地区完成了塔里木河流域近期综合治理项目129项,实施大型灌区续建配套与节水改造项目179项,实施中型灌区续建配套与节水改造项目6项,目前渠道防渗长度累计达到1.36万公里,高效节水面积累计达到39万亩。通过实施灌区节水改造,有效提高了灌区水资源利用率,大幅改善了灌区灌溉条件,持续增强了灌区农业生产抵御自然灾害的能力。

如今,农民再不用争水,庄稼也不再会因为缺水而减产减收,喀什粮棉、林果实现了连续十年增收,为喀什经济社会注入了澎湃活力。

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喀什东城小亚郎湿地公园。武勇 摄

兴水,为大美喀什赋能

十年沐风栉雨,喀什不仅缚住苍龙,变害为利,更逐步在新发展理念的指引下,走出了人水和谐之路,让家园更美、水资源更活、也让老百姓更加幸福。尤其是党的十九届五中全会提出强化河湖长制后,喀什坚持党政一把手担任河湖长,解决了一批长期难以解决的河湖保护治理难题,绘出了一幅碧水蓝天的美好画卷。

吐曼河治理一直是喀什的城市之痛,曾经以“脏、臭”闻名。实行河湖长制后,喀什市委、市政府在吐曼河流域水土流失综合治理中坚持采取工程措施、生物措施、河湖长制措施“三位一体”模式,推行党政同责,领导包段,村干部包片一体化辖区负责制,设地区级河长2人、市级河长2人、乡镇级河长22人、村级河长68人,全面实施河道清淤、固体垃圾清理工程,扎实开展“清四乱”专项行动。

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喀什噶尔河喀什地区河段长巡河,了解河流整体情况,排查薄弱点。(资料图片)

在各级河湖长的监督推动下,喀什市全面摸排吐曼河“四乱”问题30例,逐一制定了切实可行的专项整治措施,对侵占河道管理范围的违章建筑全部依法拆除,做到及时发现,及时整治,及时清零,确保了河流畅通,河岸整洁,生态环境得到了极大改善。

喀什市还根据吐曼河水域范围和特点,通过产业策划、景观重塑、生态修复、功能提升等策略,构建“一核一带两组团”旅游功能布局,使吐曼河城区段成为体现生活多元化发展、拉动城区发展、具有自然活力与人文魅力的大型城市生态公园。

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吐曼河畔新貌。武勇 摄

如今的吐曼河,再不是10年前岸边堆满生活垃圾的臭水河,而是水清岸绿,景致优美的景观河。每到黄昏,沿河散步,欣赏喀什夜景成了市民们的习惯,也成了游客们观光旅游的景点之一。

如今,喀什地区有总河长、副总河长349名,地、县、乡、村四级河(湖、库)长1190名,制定并完善286条河流“一河一档”“一河一策”;编制审批无人区以外河流44条、湖泊1座,严格按照“四区划分”要求,严把涉河建设项目的管理;以保护和改善水环境质量为核心,深入推进喀什地区水污染防治工作,大力开展河湖“清四乱”、非法采砂专项整治行动等,解决了一批历史遗留问题。

莎车县列入河湖整治管理的河流共5条,水库4座,几年来,莎车县、乡、村三级河长切实履职尽责,持续加强河湖管理保护,实现了河湖长制从“有名”到“有实”,叶尔羌河莎车段也成为喀什地区河湖长示范河。

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生态环境持续向好的叶尔羌河。(资料图片)徐淋 王华贤 摄

近五年,莎车持续对叶尔羌河进行提升改造,下大力气打造集生态保护、休闲运动、观光旅游为一体的沿叶尔羌河风景带,经过集中清理整治,被侵占的叶尔羌河水域岸线逐步恢复,基本消除了黑臭脏现象,水质明显提升,吸引了不少游客纷纷前来休闲打卡。

游客易鑫说:“这几年,叶尔羌河两岸的生态环境越来越好了,交通也便利,节假日我们都愿意到这里游玩。”

更令人欣喜的是,通过实施生态保护系列措施,叶尔羌河周边生态得到有效保护,天然林林相明显好转,植被覆盖率明显提升,水域湿地面积不断增加,生态安全得到了有效保障。

据地区河湖长制办公室负责人艾尔西丁·阿布都热合曼介绍,在河湖长制的积极作用下,各县市因地制宜,精准施策,重拳治理河湖乱象,严格保护水资源,加快修复水生态,大力治理水污染,全地区河湖面貌发生了历史性改变。

如今的喀什,河宴水清,大地丰饶。放眼新征程,喀什地区将继续践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以党的二十大报告中提出的“统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理,基本消除城市黑臭水体”精神为指导,扎实推动新阶段水利事业高质量发展,奋力谱写“水利大兴,而垦事亦盛”的新篇章。


[责任编辑:李翔]

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