【喜迎十九大】喀什和田两地转移城乡富余劳动力3.8万余人

2017-09-08 18:32:00来源:新疆经济报作者:张云梅 闫志江

  9月5日,来自喀什地区的农民在兵团第二师二十一团五连采摘辣椒。8月14日,来自喀什地区的600名农村富余劳动力分散到兵团第二师各团场参加秋收劳务两个月,计划人均增收6000元。

  新疆经济报讯(记者张云梅 闫志江摄影报道)9月7日,记者从自治区人社厅了解到,截至8月底,新疆喀什、和田两地转移城乡富余劳动力38163人,完成目标任务的95.4%。

  今年,新疆计划有组织转移喀什、和田两地城乡富余劳动力4万人,其中,转移喀什地区莎车县5000人到北疆东疆城市环卫岗位就业;转移喀什、和田两地1万人到国有企业(含中央驻疆企业)就业;通过“六个一批”渠道,转移喀什、和田两地2.5万人到北疆东疆各地州市、巴州、兵团以及各地企业、建设项目等就业。目前,除转移纺织服装等劳动密集型企业及兵团未完成预期目标外,其余均完成目标任务。

  据了解,今年5月,新疆全面部署10万人喀什和田地区城乡富余劳动力有组织转移就业工作。各地各部门主动担当负责,全疆共同发力,推动两地城乡富余劳动力疆内有序流动,实现以业管人、稳人、安人,初步探索形成了以政府推动为主导的疆内有组织转移就业新机制。

  从严筛选人员 抓好分类培训

  “来之前,我们已经接受政府组织的培训了,现在我们正在接受企业6个月的岗前培训。”如今在新疆中泰(集团)有限责任公司接受培训的买提尼亚孜·依明对未来充满信心。

  买提尼亚孜是和田县巴格其镇吾如克农场农民,也是自治区实施喀什、和田两地三年10万人就业计划转移的首批城乡富余劳动力。买提尼亚孜说:“我们就是想多挣些钱,过上更好的生活。”

  劳动者素质高低直接影响就业质量。作为城乡富余劳动力的输出地,喀什、和田两地从严筛选输出人员,突出重点抓好分类培训。

  其中在人员筛选上,首先坚持“五个优先”,即:贫困户优先、会汉语优先、遵纪守法优先、勤劳致富优先、夫妻工优先。其次就是抓好“两个关键”,即:抓好政审和体检两个关键环节。

  通过建立责任追究制度,对因工作不深不细、把关不严出现问题的单位和个人,倒查责任,严肃问责追责;通过建立“差额补缺”工作机制,对输出后发现确有问题的,与输入地对接协调后接回,及时补齐差额人数。

  两个输出地还加强劳动者技能培训。以感党恩教育、法律常识、基础汉语、劳动纪律为重点,组织开展普工岗位基础技能标准化培训。对初级技工岗位,开展专项技能培训。

  全力落实岗位 确保安全输送

  开发落实好就业岗位是实现就业的前提。

  新疆各地各单位把开发岗位作为转移就业的前提和刚性任务,坚持事不过夜抓落实,举全地区、全系统之力,针对喀什、和田两地少数民族群众的特点,按时分批明确岗位具体信息。按照岗位确定一批、人员对接一批的原则,在开发岗位的同时将岗位信息发送至喀什、和田两地,做到人岗衔接。

  自治区国资委组织专门力量,动员督导国有企业广泛摸排用工岗位,推动国有企业履行社会责任。自治区发改委指导督促各级发改部门开发固定资产投资项目和对口协作扶贫县市区就业岗位,落实转移就业任务。自治区住建厅多次召开会议,专题部署推进疆内和内地驻疆建筑施工企业开发岗位和接收管理工作。自治区经信委派出两个由分管领导带队、相关地州市经信委、人社局和部分纺织服装企业负责人参加的工作组,分别赴喀什地区、和田地区开展工作对接。

  为确保人员输送安全,乌鲁木齐铁路局提前制定详尽方案,采取开通6趟专列和专线包车相结合的方式;自治区交通运输厅指导各地储备265辆车辆,实行专线包车输送,使喀什、和田两地转移就业人员实现有组织、成建制集中输送到岗就业。

  落实管理责任 确保稳在当地

  只有稳定的就业,才能有稳定的收入。

  按照“转移就业人员在就业地稳定就业率达到90%以上”的目标,自治区推进喀什、和田地区城乡富余劳动力有组织转移就业工作领导小组成员单位,各输出地、接收地以及用工单位相互协作配合,共同做好转移就业人员上岗就业后的日常教育管理工作,确保转移就业人员在当地长期稳定就业,干得好、稳得住、留得下、有收入、能致富。

  其中,喀什、和田两地选派政治合格、作风过硬、责任心强、汉语水平高的干部担任随队管理人员,派驻各接收地,配合做好管理和服务工作。

  各接收地落实属地管理主体责任,建立转移就业人员台账,实行实名制动态管理,把日常教育管理情况列入年度综合考评和干部考核的重要内容。阿勒泰地区各县市落实资金2627.61万元,为转移就业人员创造更好的生活和工作环境,落实工资报酬。乌鲁木齐市将转移就业人员纳入实有人口服务管理范畴,积极协调做好房屋租住、居住证办理等工作。吐鲁番市实现有组织转移就业人员党团组织全覆盖,把转移就业人员中的党员和团员纳入组织管理,联合开展各项活动。

  各接收地还全面开展“民族团结一家亲”活动,采取一对一、多对一帮带等有效形式,开展经常性的沟通交流,使转移就业人员在思想上、生活上、工作上切实感受到党和政府的关怀,尽快融入当地,安心工作生活。

  自治区推进喀什、和田地区城乡富余劳动力有组织转移就业工作领导小组成员单位定期会同接收县(市)和喀什地区、和田地区各县(市)工作队,检查岗前培训情况、人员在岗情况、各项保障措施落实情况、日常管理情况,指导用工单位完善管理制度,开展多种形式的帮带活动。

  各用工单位结合实际,制定相应的管理制度,指定专人负责接收上岗后的管理工作,认真落实工资待遇、食宿保障。新疆中泰(集团)有限责任公司制定全时全程全方位覆盖的管理制度,采取量化评分的方法,对每个人、每个班组进行考评。抽调一批懂双语、会管理、能教学的老职工,与转移就业人员同吃同住同学习,营造双语学习环境。新疆有色集团亚克斯公司积极探索推进感党恩、“三爱三反”教育的有效形式,召开发声亮剑誓师大会,50名转移就业人员共同发出《致家乡父老的公开信》,表达对党和政府的感恩之情以及坚决与“三股势力”作斗争的决心。

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